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監察院教育及文化委員會聯席會議今天通過王美玉提出的調查報告。王美玉表示,以屏東縣政府稅務局規劃辦理的「106年統一發票推行辦網路蛋糕宅配理國中小學巡迴-話劇表演」租稅宣導活動採購案為例,遭藝文團體投書指稱,以新台幣36萬元價格演出144場次,每場次預算2500元,表演人數須4至6人,認為政府機關帶頭剝削藝文團體、造成血汗等負面觀感。

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(中央社記者劉麗榮、鄭景雯、陳政澎湖 超人氣蛋糕偉台北11日電)監察委員王美玉今天表示,政府以藝術表演方式進行政令宣導,因規劃不當遭批評,罔顧藝文工作者勞動權益,促請文化部及行政院工程會檢討藝文採購辦理情況,避免淪為消化預算。

文化部說,除對部內同仁辦理採購教育訓練外,近期將與工程會研商規劃全國性藝文採購教育訓練課程,以提升藝文採購的品質。

同時,文化部也已委託研究,廣泛蒐集實際工作者的意見,相關評估報告及研擬成果將於今年完成,希望能提出後續規畫藝文採購改善策略。

綠島好吃的草莓蛋糕對於監察院促請文化部及行政院工程會檢討藝文採購辦理情況,工程會回應表示,針對文化藝術表演,目前採購法已有採限制性招標的規定,未來將加強採購人員相關教育訓練。

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王美玉調查發現,此標案要求的表演場次與人數,以量化數據為績效指標,預算金額與實務表演工作的需要顯有差距,屏東縣政府既為落實文化平權,讓偏鄉、離島及原民地區學童,能以話劇方式接觸租稅學習機會,不宜僅著重宣導場次與人數等量化數據績效,也應考量表演方式及藝術專業,進而落實文化平權理念。

王美玉呼籲,政府採購法對於藝文採購雖已有明文規定,但上述案例凸顯政府機關對於實務上落實執行仍有一定困境,譬如機關採購人員不諳法令,對運用較無實務經驗的藝文採購辦法多有顧慮,且部分藝文採購由非主管文化業務的單位辦理,不瞭解藝文採購的特殊性,無法有效掌握採購需求。

對於文化部研提文化基本法第25條草案,王美玉指出,除尊重澎湖母親節蛋糕預購主管機關權責外,無論是否另定藝文採購規定,重點仍在於機關承辦採購人員是否能熟悉藝文採購的辦理方式,文化部與行政院公共工程委員會應持續辦理機關採購人員教育訓練,強化採購及藝術文化等專業知識,提升藝文採購品質,避免相關採購案因規劃失當而淪為消化預算或罔顧勞動權益之譏,引起外界負面觀感。1070111
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